原因：

一、没有导入Nacos配置中心依赖，或版本过高

配置中心依赖

 <!--引入nacos config配置中心依赖-->
 <dependency>
        <groupId>com.alibaba.cloud</groupId>
        <artifactId>spring-cloud-starter-alibaba-nacos-config</artifactId>
 </dependency>

之前的版本配置，结果启动失败
SpringBoot 2.4.2
SpringCloudAlibaba 2021.1

更改后【官方参考】
SpringBoot 2.3.2.RELEASE
SpringCloudAlibaba 2.2.6.RELEASE

二、没有开启Nacos

进入nacos目录下的bin，执行startup.cmd或startup.sh，独立部署需要加 standalone参数，集群部署直接运行

三、Nacos服务器负载过高

删掉nacos文件夹下的data文件夹，重新启动